сделать домашней  добавить в избранное  карта сайта RSS
 

Вебинары HRM.RU

Прогноз эффективности кандидатов на основе тестов
Начало 26.05.2017 12.00 (по московскому времени)

Полный список вебинаров

События

полный список

Последние обсуждения

  26.09.2019 16:41:06
Новый уровень безопасности дыхания
  30.08.2019 14:26:41
Worldskills International и 3М запускают новый совместный проект «Образование во имя будущего»
  30.08.2019 11:33:40
Молодые профессионалы за устойчивое будущее
  24.08.2019 14:36:18
Научные эксперименты, продуктовые тесты и мировые технологии для молодых профессионалов
  09.08.2019 16:18:31
Только оригинальные СИЗ обеспечивают гарантированную защиту


Опросы
  Актуальные направления работы HR вашей организации 2017
Все опросы


Внедряем систему профстандартов в учреждении

      Тематические разделы:
      Оценка персонала
      Оценка персонала : Профессиональные стандарты
      Обучение и развитие персонала
      Трудовое право и делопроизводство
      Общий менеджмент

      Дата публикации: 18.08.2017


      24 ИЮЛЯ 2017 Г. 


      ВНЕДРЯЕМ СИСТЕМУ ПРОФСТАНДАРТОВ В УЧРЕЖДЕНИИ.

      Автор

      Д. Ю. Панина

      Внедрение системы профстандартов в части требований к квалификации для бюджетников обязательно. Оно должно проходить поэтапно по плану, разработанному учреждением, и завершиться в 2020 году. Официальных методичек по внедрению системы профстандартов пока нет. Как же правильно составить план?

      Внедрение системы профстандартов в части требований к квалификации для бюджетников обязательно. Оно должно проходить поэтапно по плану, разработанному учреждением, и завершиться в 2020 году[1]. Официальных методичек по внедрению системы профстандартов пока нет. Как же составить план правильно?

       

      Методические рекомендации по применению профстандартов должен разработать Минтруд. На момент написания статьи документ находился в стадии проекта (№ 00/04-18047/09-14/28-13-5)<[2]. Поэтому ответственность за процедуру перехода на систему профстандартов в учреждении полностью лежит на его руководителе.

      Составление плана – часть работы по внедрению системы профстандартов в учреждении – трудоемкая, продолжительная и многоэтапная. Ее следует рассматривать комплексно с другими мероприятиями по внедрению системы профстандартов. Составление плана можно назвать координационным действием, от которого во многом будут зависеть другие мероприятия.

       

       


      СОЗДАЕМ РАБОЧУЮ ГРУППУ.

       

       

      Любая работа требует исполнителей и руководителя. А потому вначале следует ответить на вопрос: кто будет заниматься внедрением составлением плана? Заниматься этим будут те же лица, которые внедряют систему профстандартов в учреждении, поскольку составление плана – один из этапов внедрения. Если учреждение большое, рекомендуем создать рабочую группу (комиссию), если не очень – назначить лицо, ответственное за подготовку к внедрению системы профстандартов.

      В состав комиссии целесообразно включить представителей профсоюза, кадровой, бухгалтерской, юридической служб и утвердить ее председателя (как правило, это один из заместителей руководителя). Если работы предстоит много (скорее всего, так и будет), то организацию деятельности комиссии можно возложить на назначенного для данной цели секретаря. Не следует «раздувать» состав комиссии – девять человек, не больше.

      Сформировав комиссию, нужно наделить ее полномочиями и определить круг обязанностей – то есть разработать два документа: положение о комиссии и регламент работы комиссии.

      Состав комиссии, положение и регламент утверждаются приказом учреждения, изданным по согласованию с профсоюзом[3].

       

       

      ПРИМЕРНАЯ ФОРМА ПРИКАЗА

       

       


       

      Наименование учреждения

       


      ПРИКАЗ № __________

      О создании Комиссии по организации применения профстандартов

      На основании ст. 195.3 ТК РФ и в связи с необходимостью разработки Плана по организации применения профстандартов, предусмотренного Постановлением Правительства РФ от 27.06.2016 № 584,

       

      ПРИКАЗЫВАЮ:

       

      1. Создать Комиссию по организации применения профстандартов в составе согласно приложению 1.

      2. Утвердить:

      2.1. Положение о Комиссии по организации применения профстандартов (далее - Комиссия) согласно приложению 2.

      2.2. Регламент работы Комиссии согласно приложению 3.

      3. До (указание даты) Комиссии разработать проект Плана по организации применения профстандартов (далее – Проект), который в течение трех календарных дней подлежит направлению в структурные подразделения.

      4. Руководителям структурных подразделений в течение пяти календарных дней рассмотреть Проект и в случае наличия замечаний и предложений представить их секретарю Комиссии.

      5. Комиссии изучить замечания и предложения к Проекту и не позднее (дата) согласовать Проект в установленном порядке.

      6. Кадровой службе (или специалисту по кадрам) представить Проект на подписание руководителю и в течение трех календарных дней после подписания ознакомить с приказом членов Комиссии под подпись.

      7. Контроль исполнения приказа остается за (должность, как правило, руководителя).

       

      Директор      


      С приказом ознакомлены:

      Члены комиссии

      (дата, подписи)


       

       


       
       

      Примерный текст положения о комиссии

       

       


       


      Название организации   г. _____________________

       

      УТВЕРЖДАЮ

      «_____» ___________________ 20____г.

       


      ПОЛОЖЕНИЕ

      о работе рабочей группы по внедрению профстандартов


       

      1. Общие положения.

      1.1. Рабочая группа по внедрению профстандартов является консультативно-совещательным органом, созданным с целью оказания содействия поэтапного внедрения профстандартов в _______________________________.

      1.2. Рабочая группа создается в организации на период внедрения профстандартов.

      1.3. В своей деятельности рабочая группа руководствуется Конституцией РФ, Трудовым кодексом, подзаконными актами в части утверждения и внедрения профстандартов, а также настоящим Положением.

      2. Основные задачи деятельности рабочей группы.

      2.1. Основными задачами рабочей группы являются:

      – разработка предложений и рекомендаций по вопросам организации внедрения профстандартов в __________________;

      – выявление профессий и должностей, по которым применение профстандартов является обязательным (составление обобщенной информации по данному вопросу);

      – подготовка предложений о внесении изменений и дополнений в локальные нормативные правовые акты организации по вопросам, касающимся обеспечения введения и реализации требований профстандартов;

      – рассмотрение в предварительном порядке проектов локальных актов по внедрению профстандартов;

      – предварительная оценка соответствия уровня образования работников требованиям профстандартов на основе анализа документов об образовании, в том числе при повышении квалификации и (или) переподготовке, предоставленных работником, как при приеме на работу, так и в период трудовых отношений;

      – участие в подготовке рекомендаций по формированию плана повышения квалификации работников в целях приведения уровня образования работников в соответствие требованиям профстандартов;

      – подготовка рекомендаций по приведению наименования должностей и профессий работников в соответствие с профстандартами, а также по внесению изменений в штатное расписание;

      – подготовка рекомендаций по изменению системы оплаты труда в целях ее совершенствования и установлений заработной платы в зависимости как от квалификации уровня работника, так и от фактических результатов его профдеятельности (критериев эффективности).

      2.2. Рабочая группа для выполнения возложенных на нее задач:

      – анализирует работу по решению вопросов организации внедрения профстандартов;

      – консультирует ответственных работников учреждения, на которых возложены обязанности по внедрению профстандартов, по проблеме внедрения и реализации профстандартов с целью повышения уровня их компетентности;

      – регулярно заслушивает информацию кадровой службы, руководителей подразделений о ходе внедрения профстандартов;

      – информирует работников о подготовке к внедрению и порядке перехода на профстандарты через наглядную информацию, официальный сайт организации, проведение собраний, индивидуальных консультаций, письменных ответов на запросы отдельных работников;

      – готовит справочные материалы по вопросам введения и реализации профстандартов, готовит предложения о проведении семинаров, в том числе об участии в семинарах по вопросам внедрения профстандартов.

      3. Состав рабочей группы.

      3.1. Рабочая группа создается из числа компетентных и квалифицированных работников организации. В состав рабочей группы обязательно входят руководитель организации, представитель профсоюзной организации и работник кадровой службы[4].

      3.2. Количественный и списочный состав рабочей группы определяется приказом директора. Изменения в приказ вносятся по мере необходимости.

      4. Порядок работы рабочей группы.

      4.1. Заседания рабочей группы проводятся по мере необходимости, но не реже ______.

      4.2. Заседания рабочей группы являются открытыми.

      4.3. Заседание рабочей группы является правомочным, если на нем присутствовало не менее 2/3 числа списочного состава рабочей группы.

      4.4. Повестка заседания формируется руководителем рабочей группы на основании предложений членов рабочей группы и утверждается на заседании рабочей группы.

      4.5. Решения рабочей группы принимаются простым большинством голосов и оформляются протоколом, который подписывается председателем рабочей группы.

      4.6. Решения рабочей группы имеют рекомендательный характер.

      4.7. Деятельность рабочей группы прекращается (приостанавливается) и возобновляется приказом руководителя.

      4.8. Рабочая группа по внедрению профстандартов не подменяет иных комиссий (рабочих групп), созданных в _____ (аттестационной, квалификационной), и не может выполнять возложенные на иные комиссии (рабочие группы) полномочия.

      5. Заключительные положения.

      5.1. Настоящее Положение вступает в силу с момента его утверждения и действует до его отмены, изменения или замены.


       

      В положении при описании организационной деятельности может быть также приведен список документов комиссии, указаны полномочия руководителя и его заместителя.

       

       

      О РЕГЛАМЕНТ РАБОТЫ КОМИССИИ.

       

       

      Грань между регламентом и положением довольно размыта. Конечно, эти документы различаются. Но поскольку они созданы для внутреннего пользования, ничего страшного, если часть информации положения окажется в регламенте и наоборот. Главное, чтобы с ними было удобно работать. К тому же, их всегда можно подкорректировать.

       


      Профстандарты в части требований к квалификации применяются бюджетными учреждениями поэтапно на основе планов по организации применения профстандартов.


       

      Положение – технический документ, свод взаимосвязанных норм, которые регламентируют узкую область жизни (в данном случае жизни учреждения). Нормы определяют порядок формирования и обеспечения кокретного направления деятельности учреждения. Этот документ устанавливает порядок действий или статус должностного лица. Положение создает общую базу для той или иной сферы деятельности, очерчивает круг вопросов, обозначает процедуру.

      Регламент – технический документ, который фиксирует перечень правил, обязательных для использования в определенном проекте, ситуации, отрасли и т. д. – конкретизирует определенные вопросы. Регламент более конкретный документ, он может раскрывать отдельные условия положения, чтобы не было двойного толкования. Регламент описывает алгоритм конкретных действий, максимально допустимые значения и т. п. Например, если в положении указано, что рабочая группа создается в организации на период внедрения профстандартов, то регламент фиксирует процедуру создания этой группы: кто ответственный, когда группа должна быть создана, как зафиксировать ее состав и пр. Обычно регламент создается на базе положения, проясняя алгоритм выполнения включенных в положение задач.

       
       


      СОСТАВЛЯЕМ ПЛАН.

       

       

      Созданная комиссия начинает работу над планом.

      Унифицированного образца плана-графика внедрения профстандарта нет, поэтому составлять его можно в свободной форме.

      Однако требования к плану существуют – они перечислены в ч. 1 Постановления № 584. План по внедрению системы профстандартов в учреждении должен содержать:

    • список профстандартов, подлежащих применению;
    • сведения о потребности в профобразовании, профобучении и (или) дополнительном профобразовании работников, полученные на основе анализа квалификационных требований, содержащихся в профстандартах, и кадрового состава учреждения, и о проведении соответствующих мероприятий по образованию и обучению в установленном порядке;
    • этапы применения профстандартов;
    • перечень локальных нормативных актов и других документов учреждения, в том числе по вопросам аттестации, сертификации и других форм оценки квалификации работников, подлежащих изменению с учетом положений профстандартов, подлежащих применению.

      В план могут быть включены и другие пункты – для удобства перехода на систему профстандартов. Каждый работодатель составляет план под свои потребности. Одни прописывают подробно все мероприятия. Другие – только переход на конкретные профстандарты.

      Можно вносить в план все мероприятия списком – по мере выполнения. Но лучше разделить их на следующие блоки:

    • Организационно-правовое обеспечение и информационное сопровождение.
    • Актуализация нормативно-правовой базы.
    • Определение соответствия профессионального уровня работников требованиям стандарта.
    • Развитие профессиональных компетенций. Обучение персонала.

      План-график профстандартов удобнее оформить в виде таблицы с конкретными задачами, сроками выполнения и ответственными лицами. При составлении можно взять за основу как Разработку Минобрнауки[5], так и Методические рекомендации соцзащиты[6].

      Образец плана, разработанный для учреждений соцзащиты:

       План по организации применения профстандартов

      в ________________________________________________

      (наименование учреждения)

       
          № п/п
      Наименование мероприятия
      Срок выполнения
      Ответственный
      Результат выполнения
          1
      2
      3
      4
      5
          1
      Составление списка профстандартов, подлежащих применению, в том числе:
      Заполняется учреждением
      Перечень профстандартов, подлежащих применению
          1.1
      Изучение и анализ профстандартов
      x
      x
          1.2
      ...
       
       
          1.3
      ...
       
       
          2
      Составление Перечня ЛНА и документов, подлежащих изменениям в связи с применением профстандартов:
       
       
          2.1
      Анализ наименований должностей работников на соответствие профстандартам
          2.2
      Анализ должностных инструкций на соответствие профстандартам
          2.3
      ...
          3
      Внесение изменений в ЛНА и другие документы:
       
       
       
          3.1
      Корректировка должностных инструкций в части трудовых функций, наименования должностей, уровня образования и квалификации
      x
      x
      x
          3.2
      Корректировка штатного расписания в части наименования должности (профессии)
      x
      x
      x
          3.3
      Внесение изменений в трудовые договоры работников и заключение в установленном порядке допсоглашений к трудовому договору
      x
      x
      x
          3.4
      Корректировка Положения о проведении аттестации на соответствие занимаемой должности в части уровня образования, квалификации, стажа работы и др.
      x
      x
      x
          3.5
      Внесение изменений в другие документы (какие)
      x
      x
      x
          4
      Разработка методики определения потребности в профобразовании, профобучении и дополнительном профобразовании (далее – обучение)
      x
      x
      x
          4.1
      Сбор сведений о потребности в обучении работников и анализ полученных сведений
      x
      x
      x
          4.2
      Внесение изменений в коллективный договор в части обучения работников
      x
      x
      x
          4.3
      Разработка ЛНА, регулирующего обучение работников, и его утверждение
      x
      x
      x
          4.4
      Разработка плана обучения работников на соответствующие календарные годы (например, три года) и его утверждение в установленном порядке
      x
      x
      x
          4.5
      Другие мероприятия по обучению работников (при необходимости)
       
       
       
          5
      Разработка приказа об установлении этапов применения профстандартов
      x
      x
      x
          6
      Другие мероприятия по применению профстандартов
       
       
       
          7
      Этапы применения профстандартов
       
       
       
       

      Образец плана, разработанный для образовательных учреж·дений:

      План по организации применения профстандартов

       
          № п/п
      Список профстандартов, подлежащих применению
      Сведения о потребности в профобразовании, профобучении и (или) дополнительном профбразовании работников
      Этапы применения профстандартов
      Перечень ЛНА и других документов, подлежащих изменению в связи с учетом положений профстандартов, подлежащих применению
          1
      2
      3
      4
      5
          1
      Профстандарт «Педагог-психолог (психолог в сфере образования)», утвержденный Приказом Минтруда РФ от 24.07.2015 № 514н
      Петров П. П., педагог-психолог – потребность в высшем образовании по профильному направлению
      Внесение изменений в ЛНА и другие документы (1 января – 1 июня 2017 года); осуществление работодателем мероприятий по подготовке (профобразованию) работника (1 июня 2017 года – 1 января 2020 года)
      ЛНА, определяющий формы подготовки и дополнительного профобразования работников, перечень необходимых профессий и специальностей; договоры с работниками о реализации их права на подготовку и дополнительное профобразование
          2
      Профстандарт «Специалист в области воспитания», утвержденный приказом Минтруда РФ от 10.01.2017 № 10н
      Сидорова С. С., социальный педагог – потребность в дополнительном профобразовании по направлению профессиональной деятельности в организации
      Внесение изменений в ЛНА и другие документы (1 января – 1 июня 2017 года); осуществление работодателем дополнительного профобразования работников (1 января 2017 года – 1 января 2020 года)
          ...
          3
      ...
      ...
      ...
       

       
       


      * * *

       


       

      Мы ознакомились с первыми этапами внедрения системы профстандартов в организации: формирование комиссии и работа по составлению плана. В следующем номере продолжим тему.



      [1] Требование п. 1, 2 Постановления Правительства РФ от 27.06.2016 № 584 «Об особенностях применения профессиональных стандартов в части требований, обязательных для применения государственными внебюджетными фондами РФ, государственными или муниципальными учреждениями, государственными или муниципальными унитарными предприятиями, а также государственными корпорациями, государственными компаниями и хозяйственными обществами, более пятидесяти процентов акций (долей) в уставном капитале которых находится в государственной собственности или муниципальной собственности» (далее – Постановление № 584).

      [2] Проект создан 02.09.2014, находится на сайте по адресу: regulation.gov.ru/projects#npa=29346.

      [3] Порядок учета мнения первичной профсоюзной организации при принятии ЛНА установлен ст. 372 ТК РФ – так недостижение согласия, разногласия оформляются протоколом, после чего работодатель имеет право принять приказ.

      [4] Состав комиссии с указанием должностей (председатель, заместитель, секретарь), но без персональных данных (эта информация отражается в приказе).

      [5] «Ответы на актуальные вопросы о профессиональных стандартах» (приложение к Письму Общероссийского Профсоюза образования от 10.03.2017 № 122).

      [6] Методические рекомендации по организации работы, связанной с разработкой планов по организации применения профессиональных стандартов в государственных учреждениях социальной защиты Санкт-Петербурга, утв. Распоряжением Комитета по социальной политике Санкт-Петербурга от 21.11.2016 № 361-р.



      Источник




    • Share |

       

      Версия для печати

      Читайте также

      Тренинг логического мышления. Проверь себя
      Тренинг логического мышления. Проверь себя

      Целью этого очерка является познакомить вас с действенным методом нахождения логических ошибок. Если вы не умеете обнаруживать их, то они могут легко прокрасться в вашу речь, мысли и действия.


      Сто рублей за сто друзей, или Рекомендательный рекрутинг
      Сто рублей за сто друзей, или Рекомендательный рекрутинг

      Иногда продать друга может быть совсем не предосудительно, а даже полезно. Особенно когда за это можно получить существенное вознаграждение. Именно так и работает рекомендательный рекрутинг.


      Прошу слова! или искусство торжественной речи (продолжение)
      Прошу слова! или искусство торжественной речи (продолжение)

      Второй метод произнести торжественную речь: озвучить СЮЖЕТ плюс ВЫВОД. Особенно хорошо этот метод подходит для тостов. Что подразумевается под сюжетом? Это любая история, имеющая сюжет, то есть некое действие, «экшн», движение персонажей. А именно, сюжеты имеют любые случаи из жизни, поучительные истории, рассказы, басни, сказки, анекдоты.

      Критерии оценки. Рецепт для тех, кому некогда.

      Легко руководителю, которого служба персонала «вооружила» таким инструментом, как процедура аттестации. Практика, увы, показывает, что инструмент этот есть далеко не у всех, да и качество его иногда оставляет желать лучшего.

      Знай телефон своего клиента

      И хотя статья не имеет, казалось бы, отношения к HR, редакция HRM рекомендует ее к прочтению именно HR-ам.
      Не успеем оглянуться, как при заполнении заявки на кредит или просто при подписании договора на обслуживание банковские сотрудники будут в первую очередь просить нас предъявить не паспорт или справку о доходах, а смартфон. Этого будет вполне достаточно для принятия решения — стоит нам доверять или нет
      Имя 
      Пароль  забыли?
      Присоединяйтесь!

      Новые материалы

         Названы самые высокооплачиваемые вакансии в Башкирии
         Не все профессии равны. Вчерашние школьники идут в телевизионщики и PR
         Новочебоксарские безработные граждане обучаются востребованным профессиям
         Где в Уфе заработать 100 тысяч рублей в месяц
         Сколько в среднем получают владимирские врачи?


      Последние комментарии

        
         мне приятно Вас читать 99 % читаемое мной - мусор... А на ваших постах глаза отдыхают 
         Действительно, Эдуард, что это я! Всё ещё hr, всё ещё пишу - с удовольствием вернусь)))
         Марина, вы вернетесь к нам или уже все?)
         вы можете оставлять активную ссылку на источник 
      Все статьи


      Интервью




      Публикую статью Алексея Королькова с видеокомментарием
      все интервью


      О проекте      Реклама       Подписка       Контакты       Rambler's Top100 Яндекс цитирования ©2000-2011, HRM